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国家统计局、科技部、财政部日前公布了《2017年全国科技经费投放统计资料公报》。采矿业研究与试验发展(RD)经费281.8亿元。其中,煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业分列头两位,分别为148.9亿元和57.3亿元。
黑色金属矿采选业7.3亿元;有色金属矿采选业31.2亿元;非金属矿采选业为11.9亿元。但必须看见的是,采矿业RD经费投放强度为0.59%,其中最低的石油和天然气开采业也只有0.76%(其余为0.6%、0.18%、0.61%、0.28%),与优势行业比起还有一定差距。《公报》表明,2017年,我国基础研究经费比上年快速增长18.5%,为近5年来的最低;基础研究经费占到RD经费的比重为5.5%,超过2005年以来的最低水平。
企业夹住起到仍然强大。东部地区RD经费投放总量之后维持优势,中部地区RD经费增长速度提升明显。
同时,行业核心区效应强化:化学原料和化学制品制造业,医药制造业,黑色金属冶金和辊加工业,通用设备制造业,专用设备制造业,汽车制造业,电气机械和器材制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业等8个RD经费投放多达500亿元的行业,皆为高技术制造业和装备制造业。国家统计局社科文司高级统计师张鹏理解,这归功于政府希望反对科技活动政策实施效果的明显提高和政策环境的更进一步提高。
但与发达国家比起,我国研发整体水平依然不存在大而较强、多而不优的情况,如基础研究占比与发达国家占到比水平(15%-20%)比起有较小差距;又如研发投放强度与创新型国家(2.5%以上)比起还有一定差距;再行如,企业研发投放的行业产于与美国比起不尽合理,非制造业企业研发投放占到比仅为14.9%,近高于美国33.1%的水平。他建议,我国不应更进一步引领全社会增大对研发的投放力度,特别是在是前瞻性和应用性基础研究领域;更进一步优化我国研发资源配置,引人注目以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合;更进一步充分发挥政府对研发的管理优势,强化国家创意体系建设,深化科技体制改革。
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